PLANES Y MAS PLANES

Me refiero al Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial – PAT,  y al Plan de Desarrollo Metropolitano – PDM de Arequipa. Un comunicado de parte del Colegio de Arquitectos, registra un conjunto de observaciones al  PAT y PDM, documentos que  fueron elaborados por el Consorcio GR Arquitectos, empresa encargada por el MPA.

Indicadores encontrados a simple lectura: las propuestas del PAT y PDM, presentadas por GR Arquitectos, “no cumplen los requisitos técnicos para orientar el desarrollo de Arequipa”, ¿porque? Aporte insuficiente a las demandas sociales y económicas,  propuestas fortalecen centralismo de la ciudad, población proyectada  sin consistencia, no hay gestión de riesgos, premio a informales e invasores, cartografía y redacción inconsistente,……, etc.

Una elemental    línea base y visión de ciudad, orientan cualquier propuesta, por más mala que sea, como así lo dicen. Arequipa debe tener parámetros para un crecimiento urbano horizontal, ¿hasta dónde?, y  vertical, ¿qué altura?;  ser zona sísmica limita crecimientos hacia el cielo. El comercio y servicios impulsaron una dinámica diferente a la ciudad, salieron del centro muchos y generaron otros atractores, pero, falta acondicionar,  articular e integrar,  nodos de comercio, servicios y logística, con flujos y servicio de  transporte público. Superamos los 200 mil vehículos, pero ¿la infraestructura, equipamiento y servicios urbanos?,  superamos el millón de habitantes, pero ¿cuál es su dinámica, sus flujos, cuál es la vocación de ciudad, su oferta y demanda, etc.? ¿Cuál es el rol, función y papel de empresas dedicadas a los servicios de la ciudad?

Necesitamos tener visión de Arequipa para tres millones de habitantes, tener una ciudad proyectada hacia Majes, Mollendo, Caylloma y Chapi.  Finalmente, creo que siguen pensando en una Arequipa de medio millón de habitantes, pero hacen negocio para tres.

MARIO SOTILLO HUMIRE, in memorian

Como Mario decía, soy  español por lo Sotillo e indio por lo Humire; ese mestizaje, en un país mestizo como el nuestro no tiene nada de raro; Lo raro es el mestizo en referencia. Fue un efímero Rector de la Universidad Nacional de San Agustín, pero más que ese cargo, fue un académico de polendas, de esos que hoy podemos decir, una especie en extinción.

Los años son rápidos cuando se vive mucho,  a Mario, le falto vida para decir todo lo que sabía y le faltó tiempo para comprender casi todo; el sentido enciclopedista de su formación lo llevaron a dominios y ejercicios oratorios de lo más sorprendentes, de poco escribir y de mucho hablar, esa era su marca; su oralidad consumió tertulias interminables e incansables, sus oidores, contrincantes, delatores, colegas y discípulos, damos fe de ello.

Sus “tertulias” eran cultas, tranquilamente en una larga jornada  podía llevar la cátedra a escenarios de los más elevados; pasar de los clásicos griegos a los ilustrados del siglo de las luces; un filósofo como Hegel siempre era su referente, según él, abrió camino a reconocidos como Marx o descontentos y nihilistas como Nietzsche; desde su formación como educador, Dewey era un obligado, la polémica la heredó de Unamuno y  el debate de Ortega y Gasset. De los nuestros, Gonzales Prada le puso el hígado a su locuaz lenguaje.

La astronomía fue otro de sus fuertes y debilidades, leer el universo desde su perspectiva era alucinante, para la ciencia era un astrónomo, para nosotros era nuestro astrologo Mario; mil y una anécdota del académico y del buen amigo. Te vamos a extrañar  Mario.

LA RUTA DE LOS VOLCANES

Los volcanes no debieran llamarnos la atención, los tenemos en buena cantidad, unos ya apagados y otros a veces nos dicen, aquí estamos;  el tema  tiene mucha relación con nuestra joven y bella, cordillera de los Andes y la ruta que se propone está en la provincia de Castilla, allí encontramos un circuito que es, Arequipa-Caylloma-Orcopampa y otro, Arequipa-Valle de Majes-Viraco-Andagua-Orcopampa.

Que recursos y atractivos se tiene en estos dos circuitos. Petroglifos de Toro Muerto, huellas de dinosaurios de Querulpa, cueva con pictografías, el castillo, el cañón de Majes, los restos de Maucallacta,  reserva nacional de Malapampa en Machaguay, la laguna de Chachas, restos pre-incas en Ayo; Andagua nos presenta, el valle de los volcanes, la catarata de Sanquillay, la cangrejada, Soporo, ciudadela de Antaymarca y miradores. En Viraco, la ciudadela pre-inca de Cotanay y gentilares de Tuyme, en Orcopampa, los baños termales de Huancarama, molinos antiguos de minerales y chilcaymarca,  tradicional pueblito serrano ubicado en Chapacoco. Es indudable que esta relación no da cuenta de todo su inventario, la música, danza, gastronomía, festividades patronales, etc., suman recursos, atractivos y expresiones de una provincia que necesita ser vista turísticamente.

Los recursos y atractivos señalados, necesitan  rutas y circuitos que se integren y articulen;  por ejemplo, el valle del Colca, tiene ser conectado con el valle de los Volcanes, el cañón de Cotahuasi, tiene que integrarse a esta articulación turística; el camino de herradura, cede  paso a la trocha y esta al asfalto,  significando para el turismo, que  se acortan tiempos de recorrido para las mismas distancias. Finalmente, la ruta de los Volcanes con  Valles y Cañones, evidencia que lo  geológico, también es bello y atractivo.

MAR DE GRAU, PESCA Y LA HAYA

El 1 de agosto de 1947, se proclamó la soberanía y jurisdicción sobre las 200 millas, la esencia del Decreto está clara en su texto: Extender la soberanía y jurisdicción peruana sobre la plataforma y zócalo continentales, así como sobre el mar “en la extensión necesaria para reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos naturales y riquezas de toda clase que en o debajo de dicho mar se encuentren”. Nuestro litoral tiene una longitud de 3079 km., que sumado a las 200 millas de ancho, nos muestra un extenso mar territorial, el llamado mar de Grau.

El mar de Grau, comprende todas las especies que flotan o nadan en él; hay de los que flotan sin locomoción alguna o se mueven a pequeñas distancias o de acuerdo a corrientes marinas  como el plancton, o los que por su voluntad pueden desplazarse de un lugar a otro, aquí están considerados, peces, moluscos, crustáceos, grandes mamíferos, etc. Importa mucho la soberanía  y riqueza de nuestro mar territorial,  importa  también  lo que tenemos en nuestra costa. Los puertos, puertos menores, caletas, flota pesquera, infraestructura, equipamiento, logística pesquera, pescadores y empresarios, son componentes del sector.

Tuvimos una época de  apogeo, hoy la lectura no es buena: crisis, depredación, destrucción, descapitalización e incapacidad, son indicadores evidentes; lo cierto es que al mar y a la pesca, le dimos la espalda como país, solo lo recordamos por Grau y su heroicidad en un conflicto, hoy la historia busca definiciones y solo tenemos reclamos por derechos territoriales, pero en realidad, poco hemos hecho por él. Al margen de la “Haya”, recuperemos no solo soberanía, recuperemos crecimiento y desarrollo pesquero en nuestro mar territorial, eso es urgente y estratégico.

MEGA PUERTO PARA UNA MACRO REGION.

La  agenda  del sur  puesta en debate. Necesitamos tener  una visión compartida de lo que se quiere,  esa es una  idea para llegar a buen puerto.  Un primer nivel es sintonizar lo público, emprendimientos privados, sociedad civil,  ciudadanía y población en su conjunto, para lo cual, importa mucho tener las ideas claras de lo que se quiere, como hacerlo, con quienes, plazos y metas. Aquí  el concepto clave es la articulación e integración,  por ello la urgencia de tener “ejes  articuladores”  que no sólo son viales, sino,  económicos,  productivos, logísticos y  servicios.

Es claro suponer que lo que  se necesita es posicionar el Sur,  es prioritario construir y tener una agenda para el desarrollo  en la que se tome en cuenta, infraestructura, equipamiento, políticas sociales,  calidad de vida, legitimidad de gestión,  gerencia social, eficiente y eficaz, todo en un escenario ciertamente conflictivo; en fin,  solo un propósito, queremos que Estado, capital, trabajo y ciudadanía, decidan “trabajar juntos”.

En el sur, Marcona, Matarani e Ilo, son puertos básicamente mineros, por eso necesitamos un Mega puerto  para la macro región, y que este que sea multipropósito; la infraestructura vial ya está, los puertos secos,  centros articuladores e integradores, hay que “hacerlos y conectarlos” y generarles “rutas económicas”. En la misma lógica, Brasil y Bolivia necesitan vías, puertos y nodos para sus negocios; nosotros, al margen de la “Haya”, necesitamos crear espacios competitivos en términos de infraestructura, equipamiento y logística, por ello, todavía el sur está lejos de ser un eje articulador e integrador; ¿será “Corío”, el referente de este emprendimiento estratégico que tanta falta  hace y que todavía no le agarran el sentido de lo que se quiere?

EL CENTRO HISTORICO Y SU PLAZA.

El  llamado Centro Histórico, nunca lo he visto tan apretado, congestionado, estresado, violentado, inseguro y  maltratado;   era de esperarse  la invasión  de  taxis   luego de todos los  ensayos hechos respecto del problema del transporte público; dicen ellos,  que no quieren ir  pero  igual van,  la pelea no es recoger sino dejar al pasajero;  queda claro que éste no es  un tema para semáforos, policías, comisión transporte o de  comercio ambulatorio,  sino   encontrar  el equilibrio de los “flujos”, el cual permitiría un adecuado y racional uso del espacio público, así como,  un decente paisaje urbano, recordemos que es, “Patrimonio Cultural de la humanidad”.

Algo anda  mal  en el Centro  que no  posibilita  todavía  gestionar  su uso. O es un centro multipropósito en donde se puede hacer y encontrar todo, por lo que  obliga a una invasión  desmedida,  o  le  dan  un  uso menos congestionado, mejor definido. Cuál es el sentido de usar el centro de Arequipa, cual es el sentido de pretender hacer pasar  las unidades del  S.I.T.;   creo que se  está  generado  un centro para  los  taxis y que definitivamente  los peatones,  no somos  tomados en cuenta como componente importante en  la solución de  temas de uso de  espacio público, sea para servicios, traslados o simplemente vivir;  ojo,  se acomoda  las calles para los vehículos y no las veredas para los usuarios.

Otro ejemplo, vean como están “coloreando” las paredes de la plaza de armas, la cablería superpuesta, los anuncios de locales, etc. etc. etc.;  ¿quién controla, quién da autorizaciones, quién ve la estética, la jardinería, las palomas y roedores incluidos?  El Centro Histórico con su plaza de armas son un símbolo, hagamos algo.

ELECCIONES Y SU LINEA BASE

Las elecciones  para Gobierno regional y Locales, están en partida; este es en un año electoral  y queremos usar la siguiente premisa,  “no debería ser el postulante, sea por primera vez o intenta una reelección, el que ponga la agenda a su gusto y conveniencia”, recuerden: cuanto de lo propuesto y prometido, se ha ejecutado y logrado como metas; más de lo mismo creo que ya está bueno, no creen.

Necesitamos la construcción de una “línea base”, no para archivadores de estantes, sino para conocimiento de la población. Una línea base es un conjunto de variables recopiladas, tales como: calendario original con fechas de inicio y terminación, esfuerzo planificado, costo presupuestado, ingresos presupuestados, etc. Contar con una línea base, reporta una serie de ventajas, por ejemplo: capacidad de evaluar el desempeño, la posibilidad de comparar las horas y los costos planeados de un proyecto anterior con los costos y el tiempo de un trabajo actual, tomando en cuenta el avance de cada tarea y el proyecto como un todo, lo cual permitirá observar las tendencias en el desempeño y predecir posibles cambios o recorridos. Con una línea base, puede mejorarse la exactitud de la estimación si se cuenta con un registro de estimaciones previas comparadas con los resultados actuales. Teniendo una línea base, se puede monitorear constantemente el desempeño del mismo, así como mejorar la exactitud de propuestas futuras.

Las mega-obras y los mega-proyectos, fueron planteados  por candidatos elegidos, hace dos y tres elecciones atrás, ¿pero?, alguien sabe, sus inicios, culminaciones o simplemente, las metas cumplidas. Ya saben, a los actuales y a los que vienen como postulantes, exijamos línea base: “que encontró, que hizo, que deja”.