ESTATUTO PARA UNA LEY UNIVERSITARIA

Los escenarios no son  expresiones  de coyuntura, son construcciones que llevan en sí todo un proceso que  el tiempo les va marcando  rumbos.  El escenario no es una realidad que se le deja sola para crecimientos y desarrollos inerciales. El escenario se piensa, planifica, se ejecuta y  se evalúa, todo en función de hacerlo sostenible y sustentable. El escenario requiere de todo un sistema y estrategia de gobernabilidad. Los escenarios se construyen, tan igual como construimos ciudadanía; vemos  que los escenarios han inspirado agendas, esas agendas aspiran y reclaman participación en formulación y decisión de actos y hechos importantes, lo cual  nos parece bien, ¿pero?  La construcción de escenarios,  pasa también por generar consensos y acuerdos y no es cuestión solo de discurso, sino de acción y  resultados. La intolerancia tiene que dar paso a la confianza, por lo tanto, la gobernabilidad de los escenarios pasa por construir agendas compartidas sobre la base de visiones compartidas.  Temas de gobernabilidad y agendas, deben de ser consensuadas y priorizadas, ese es un camino seguro.

La ley  propone que las Universidades formulen sus Estatutos, obviamente que estos deben ser formulados sobre su base, la jerarquía  así lo impone. ¿Estarán los escenarios adecuados para que “comisiones estatutarias”, que se va a proponer y elegir (esperamos todos, que sea democráticamente), ajusten los Estatutos a la ley y que esta, sea un buen instrumento de gestión?

La exigencia, supervisión de la calidad, manejo de recursos, las tesis,  investigación, la autonomía,  ingresos y recursos propios,  acreditación, elecciones y  voto universal, propuestas y ejercicio democrático, etc., estos son algunos de muchos componentes importantes del esperado Estatuto Universitario, el cambio es esperado.

FUTBOL, EQUIPO Y POLITICA.

Este mundial nos deja en claro muchas lecciones que es bueno reflexionar; la magia del futbol  está en  las “estrellas”, en “los equipos” o en la fusión de los dos. Todos los mundiales han marcado su distingo y sin exagerar mucho,  nos traen a la mente estrellas que le dieron renombre a su país, desde Brasil, Alemania, Italia, Francia, Argentina, Inglaterra, Uruguay,  todos conocieron la gloria y todos lo hemos disfrutado y gozado. Ellos aspiraron a ser campeones  o  subcampeones y si salían cuartos se les caía el mundo;  nosotros aspiramos solo a clasificar a un mundial.

Qué decir del  futbol, que  es un deporte y como  deporte  nos debe de generar objetivos y metas; varias selecciones dieron cuenta de un trabajo planificado  y esos son  buenos  referentes  de cómo se pueden hacer campañas y establecer metas claras.  Nosotros necesitamos  trabajar  con escolares, deporte y educación física, las competencias, la academia, la formación, las dirigencias, el rol del  Estado, el sector privado, las asociaciones, etc.

A  todo lo dicho, como relacionamos  futbol, equipo, con la política. En las próximas elecciones vamos a apostar a ganador “estrella”, a  “equipo ganador”  o una sinergia de los dos. En segundo lugar, habrán planificado su campaña, tendrán estudios e información de sus competidores  y el escenario a competir; que se necesita para lograrlo; es cuestión de dirigente,  líder, equipo, soporte, capacidades, imagen, etc.  Aspiran a lograr el objetivo o solamente a colocar “gente”; asumen la política como ejercicio ciudadano en una función pública de servicio, o la política para beneficio personal  o de grupo. La política necesita del equipo que genere legitimidad sobre la base de fortalezas institucionales y asegurar así sostenibilidad.

LEY UNIVERSITARIA

Por fin salió. Parecía que era una ley condenada a pasarse de legislatura en legislatura, esperando el momento propicio para ser debatida y aprobada por el legislativo, el camino más tortuoso.  Puede que la insistencia y tozudez del Presidente la Comisión, Daniel Mora, haya favorecido a su parto legislativo, ya lo demostró con la ley Pública Magisterial, contra viento y marea y con un sector tan politizado la sacó, pero hablemos de la ley.

Plantea una exigencia y busca la calidad educativa, exige grados a los Docentes para su trabajo formador, plantea, no para todos, la dedicación exclusiva a la Universidad; la investigación es su caballito de batalla, para lo cual se crea el Vicerrectorado de Investigación, ya no se van a dar Títulos Universitarios como rifas, el voto universal es la novedad, “la democracia entra a la universidad”. Las Universidades privadas responden por su gestión, las nuevas universidades necesariamente tienen que cumplir requisitos básicos, eso de crearla fácilmente, ya no. Las existentes serán revaluadas así como los Docentes. El punto de controversia ha sido la creación de la Superintendencia que esta adscrita al Ministerio de Educación, cuyas atribuciones son: supervisar la calidad educativa, supervisar los recursos y ver la creación de nuevas universidades. El bachillerato automático, fue, y se pone como requisito para los grados el saber un idioma; para terminar, la autonomía sigue, no se preocupen.

Me parece bien tener una Ley Universitaria en estos tiempos, las capacidades son hoy en día, requisitos y componentes importantes en nuestro crecimiento y desarrollo como país. La universidad asume su responsabilidad social y quiere ser actor protagónico. Soy Universitario y quiero ser parte del cambio, la vieja ley ha muerto.

PARQUES Y CEMENTERIOS

El cementerio general de la Apacheta, administrado por la Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa, fue inaugurado en el año de 1837; ha pasado ya mucho tiempo y hoy lo encontramos casi en el límite de su capacidad; el  crecimiento intenso de Arequipa  en los últimos 50 años, ha configurado  un nuevo  paisaje urbano,  donde el  cementerio  es  un referente  innegable. La vida útil del cementerio en el servicio funerario, llegó al límite. Hoy Arequipa necesita de nuevo(s) cementerio(s); si la Apacheta ha durado en servicio más de 170 años, Arequipa, la del millón de habitantes, necesita  que este servicio sea proyectado por lo menos 100 años más adelante.  El formato actual de cementerio tiene que dar paso a una propuesta de corte ecológico, cuyo espacio sea también un pulmón de la ciudad, la idea del cementerio gris tiene que ceder el paso al cementerio verde, con vida, a pesar de sus residentes.  Apostemos al verde.

Arequipa gris,   da  la  lectura  del  cemento, elemento  identificatorio de la industria de construcción;   hemos cubierto la ciudad  de cemento  y asfalto, no ganando terreno  al desierto, sino  a áreas dedicadas a la agricultura, como nuestra campiña. El  cemento  gris, finalmente,  fue ganando espacio al verde vida, cediendo espacio  la  Arequipa-campiña,  al  proceso de urbanización, donde  migrantes e invasores, vieron a nuestra ciudad, como una alternativa.

El verde vida para futuros cementerios públicos va bien con la necesidad de “parques  temáticos”; la población necesita espacios para su esparcimiento, relajo y diversión. Un club privado colapsó, los colegios profesionales crearon sus propias alternativas, y el resto de la población ¿Qué?, vamos a resignarnos a quedarnos en casa, creo que no es justo.

PEATONES Y PASEOS PEATONALES

Temas de  infraestructura, equipamiento, acondicionamiento y paisaje urbano, van de la mano con peatones, vehículos, autoridad municipal, policías, negocios, ambulantes y demás hierbas;  todos  son componentes de un sistema que está en  el parámetro  de la planificación y desarrollo urbano.

Una característica de nuestra  ciudad está referida  al sistema de transporte, prefiero decir simplemente, caos del transporte.  Hace  tiempo  se  sacó  del  “centro” a las vías  periféricas,    líneas que operaban con buses,  motivo por el cual los usuarios tuvieron que caminar un poco más; dicho espacio público vial, luego fue ocupado por “taxis”, creando situaciones que hoy  padecemos  negativamente.  Luego se fue cambiando de buses a minibuses y microbuses, los vehículos redujeron sus dimensiones y los taxis también. Posteriormente,  las circunstancias  generaron  la idea de peatonalizar el centro y se inició con la calle Mercaderes, en un diseño   para  flujo peatonal, nada más;  luego por lógica debió seguir,  la  calle Santa Catalina  para  un  flujo turístico,  enlazando,  San lázaro, Convento   Santa Catalina,  plaza  San Francisco, plaza de Armas,  Catedral  y claustros  de  la Compañía; el concepto aquí  es, puesta en valor de una  zona monumental para uso  turístico. Por la lógica expuesta, es de suponer que los “peatones” tienen que sacar del centro de la ciudad a los “taxis”;  que belleza,  pero,  esta “lógica”,  puede  tener el  riesgo  de  que los peatones sean abordados, ya  no por taxistas ni unidades mayores,  sino por “delincuentes”, que son la  muestra del  otro problema de nuestra ciudad,  la inseguridad.

El respecto al peatón y al usuario, pasa por tener que  ser objeto y sujeto de una planificación urbana que simplemente use el indicador de: ciudad humana y vivible.

GOBIERNOS REGIONALES, LA ESTRATEGIA

Los gobiernos regionales han estado en el ojo de la tormenta  en las últimas semanas; ¿será parte de una estrategia? o simplemente, el tema se presenta  tan evidente que ya no aguantaba más pretender ocultarlo. Los escándalos, corrupción, malversación, nepotismo, ineficiencia, ineficacia, falta de competencia, etc., son indicadores que dan cuenta de que algo va mal en esta instancia de gobierno del Estado. Los gobiernos regionales tienen mucha carga política, es cierto;  pero,  las municipalidades provinciales, más que las distritales, son hoy en día espacios  de poder y gestión  también politizadas.

Los gobiernos regionales disponen de un  presupuesto de 35 mil millones, proporcionalmente, nunca en la historia han tenido  tanto presupuesto, traducción, “dinero en manos”; todo para terminar  haciendo poco, malo y cuestionado; en fin, toda regla tiene su excepción y quien crea que lo está, que se lo crea. Nunca históricamente, han tenido tanto poder como para autónoma y responsablemente, seguir diciendo, “pido, pido y nunca me lo dan”; nunca hasta hoy se ha delegado tantas competencias y facultades a las gestiones regionales como para decir, “no me dejan”.  El nunca hasta ahora, puede tener la imperfección de no ser tan  acabado y perfecto en el ejercicio de democracia y competencias de gestión, pero al menos creo que Mariátegui hubiera sentido algo de satisfacción de ver como el Perú se descentraliza y regionaliza para decisiones políticas y por gestión pública, solo eso.

La estrategia sospecho que es: descabezar liderazgos regionales, aplanar electorado, haciendo “licuado político” en las próximas elecciones a fin de allanar caminos. “Nadie tiene disculpa por la estrategia”, pero, aquí hay un tema de los órganos de control del Estado. ¡Qué pasó!

MI AMIGO CARLOS

Carlos es un amigo contemporáneo, casi todos los días tomamos café junto con otros  amigos. En ese café también hay otros amigos, que por razones de espacio en la mesa, no todos pueden entrar a sintonizar una tertulia. Años que hacemos este ejercicio de  conversación y nos gusta porque los temas van al ton y son de lo que acontece en nuestra siempre dinámica y alterada vida cotidiana.

Carlos lee habitualmente esta columna, he de reconocer que me ha puesto en jaque respecto de reclamarme un tema,  que a entender de muchos, parece encontrarse en la “estratósfera”, o sea,  lejos de nuestra realidad, o mejor, lo dice  Mana en una de sus canciones;  “es más fácil llegar al sol que a tu corazón”.

Carlos con la edad que tiene, anda en busca del postulante y/o político ideal; cree que en algún lugar se encuentra este tipo de espécimen raro. Se resiste a creer que estamos condenados políticamente a tener resultados electorales, que en cualquiera de sus instancias,   no dice, sino contradice, cualquier sentido común de nuestra todavía débil y alicaída democracia.

Carlos no pierde la fe, a pesar de haberle señalado con estadísticas, que la mayoría de presidentes regionales y alcaldes acaban con más de un juicio y escándalos; cree que merecemos, nosotros los electores, tener la oportunidad de elegir a alguien que reúna condiciones y requisitos para pretender ser un político “honesto, transparente, formado, capaz, creativo, innovador, sensato, tolerante, claro, contundente, simpático, etc., el etcétera  es tan bueno y necesario como todo lo dicho. Carlos plantea la cruzada, “en busca del político ideal”; lo dejamos con su locura o lo acompañamos, que dicen ustedes.