DISEÑO CURRICULAR REGIONAL – ¿CRONICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA?

La educación básica regular en particular y la educación en general,   necesitan de cambios impostergables para mejorar la calidad y equidad de la misma.  La educación que queremos debe estar articulada con objetivos de desarrollo nacionales, regionales y locales, los mismos que se desprenden de las políticas del Acuerdo Nacional, del Foro Nacional de Educación, del Plan Nacional de Acción por la Infancia, Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica, Plan Nacional de Competitividad, Plan Nacional de Reparaciones en Educación, el Plan Nacional de Derechos Humanos, Plan nacional de Descentralización, los Lineamientos de Política Nacional de Juventudes y evidentemente, de los Planes de Desarrollo Regionales, que en nuestra región  brillan por su ausencia o por su proceso de construcción poco técnico.

Hoy tenemos  entre las manos el documento del  “Diseño Curricular Regional - DCR”, (en este punto vale la pena aclarar que deberíamos decir tres documentos, porque la versión difundida recientemente en un CD, difiere de la colgada en la red y la versión impresa)  que es producto de la alianza estratégica entre el Gobierno Regional y el Sutep-Arequipa. Las 463  páginas de este “diseño”, llaman la atención por sus inconsistencias y sobre todo por su costo millonario.

En el DCR la caracterización que se hace de la región Arequipa esta basada en muchas fuentes secundarias no actualizadas y menos proyectadas ¿el presupuesto manejado acaso no posibilitó el crear bases de datos por variables y provincias? Si la finalidad como se dice en el  documento, fue la de construir un perfil objetivo de las características socioeconómicas, culturales y educativas de la región, como insumo  necesario para la formulación del DCR ¿por qué se hace mención a cuadros estadísticos que no figuran en el documento y por qué lo consignados no dan cuentan de nuestra diversidad provincial?

Temas como la historia y espacio geográfico-ecológico, no encuentran enfoque ni menos horizonte, desigualdad en democracia y ciudadanía se analizan en base a un trabajo de Sinesio López del 2002, ¿el Perú será el mismo ahora? La variedad lingüística se circunscribe a lenguas autóctonas como el quechua, aymara y el español naturalmente; se excluye a manifestaciones idiomáticas como por ejemplo, los arequipeñismos y el habla puquina. No se habla de expresiones artísticas, folklóricas y gastronómicas regionales ¿acaso no tenemos mas de 40 danzas propias?   ¿Acaso no somos una potencia gastronómica que puede ser trabajada desde la creación de cadenas productivas? ¿Señores, se trata de que el DCR ayude a fortalecer identidad regional desde una perspectiva intercultural o no?

Se refieren al turismo, como una actividad económica ligada a aspectos comerciales, hospedaje, transporte y otros, que contribuye al desarrollo de la región y que aun falta potenciar el uso de nuestros  recursos  turísticos, ¿Acaso ignoran que somos destino y tenemos productos turísticos?

En fin, si con el DCR queremos construir identidad regional, para contribuir mejor al desarrollo nacional, el ejecutivo de la región Arequipa, tendrá que reflexionar si efectivamente este DCR fue hecho de manera participativa, técnica y transparente.

EL LABERINTO DEL GENERAL

Gabriel García Márquez, nobel de literatura, escribió entre sus memorables obras, “El general en su laberinto”,  habla de Simón Bolívar, su enfermedad, su relación con las mujeres y sobre todo su obstinación para no  perder, culpando a factores como el viento o la lluvia. Es esta característica del personaje la que nos hace pensar y nos recuerda los laberintos de ineficacia en los cuales se pierden autoridades y altos mandos de la policía en nuestra región; observamos,  caos vehicular, pistas salidas de una película de guerra, robos y asaltos al paso, etc. etc. etc. Esto muestra a la población, la ausencia de tácticas y estrategias para abordar el sistema de transporte y la seguridad en Arequipa.

Temas de  infraestructura, equipamiento, acondicionamiento y paisaje urbano, van de la mano con  peatones, vehículos, autoridad municipal, policías, negocios y ambulantes;  todos  son componentes  de  un sistema que está en  el parámetro  de la dinámica urbana;   la  idea  es,  hacer “vivible” nuestra ciudad;  este es un  gran  espacio público, que  hasta  hoy se ha desarrollado  al compás de gestiones cada vez más ineficientes. Todo parece indicar que tenemos problemas  de seguridad;  lejos  de  estar,  caminar y  sentirnos  tranquilos, estamos entrando en la  paranoia del delito de la cual todos reportan, comentan y  analizan;  pero  nadie aborda con  acciones concretas, como  evitar, remediar, minimizar  y finalmente erradicar el caos de la ciudad.

¿Cómo están manejando las estrategias  de  prevención del delito la Policía y la Fiscalía de Prevención?, ¿Cómo se evidencian las competencias a cargo de los  gobiernos regional, provincial y distritales en esta materia? Tal vez algunos instalan cámaras, destinan serenazgos y articulan algunos  discursos  cada vez que se produce algún incidente delincuencial,  pero, ¿cómo se articulan los diferentes sectores entorno a este problema? ¿Cómo  deben de manejarse  los espacios de acción  del Ministerio del  Interior con Justicia? ¿Cómo se trabaja en los distritos la prevención?.  La única respuesta cierta es que la seguridad la asumimos nosotros, los ciudadanos, los contribuyentes de manera privada y comunitaria. Hoy todos enrejamos nuestras casas, calles y urbanizaciones, contratamos seguridad privada, colocamos cámaras y sistemas de vigilancia; además aseguramos vehículos, negocios, etc. ¿Sumamos el gasto de cada quien?,  sin embargo, seguimos pagando  arbitrios e impuestos sin recibir servicios de calidad.

¿Qué hacer para que las autoridades garanticen nuestra seguridad e intervengan de forma planificada y articulada? ¿Cómo hacer para que la sociedad civil exija el cumplimiento de éstas competencias y aporte con una cultura preventiva? Tal vez la respuesta nos lleve como en muchas otras veces, a la educación. Mientras tanto, continuamos haciendo hígado al ver a policías y serenos parados en las esquinas, observando  el efecto de los rayos gama sobre las caléndulas, mientras  el despelote campea en su entorno.

Entonces,  debemos como ciudadanía sacar a nuestras autoridades de sus laberintos de ineficacia y a nuestra policía de su letargo y conversación, necesitamos recobrar el sentido de autoridad, evitemos pues, que terminen de perderse en el laberinto.

MUSEOS EN AREQUIPA

Hoy se celebra en todo el mundo el día mundial de los museos; pocos son los países en tener museos que muestren la riqueza histórica, arqueológica, el arte en sus diferentes manifestaciones, la ciencia, la tecnología y todo aquello que va configurando la cultura de una nación. En el Perú la cultura museística no ha sido prioritaria en ninguna de las gestiones gubernamentales centrales, regionales y/o locales; fueron más bien las iniciativas privadas quienes propusieron a lo largo del tiempo, recuperar, restaurar, investigar y finalmente presentar, objetos, elementos y colecciones.

El museo es un objeto pedagógico con valor científico y cultural para el público en general tanto como para el especializado. Somos un país pluricultural con una data histórica de 10 mil años a partir de los cuales la lectura de lo arqueológico, histórico, arquitectónico, antropológico, sociológico, lingüístico, literario, artístico, etc., nos lo demuestra; todo lo existente da cuenta de nuestro acerbo y ello es una expresión de lo que fuimos y somos capaces de hacer. ¿Cuánto de lo producido se encuentra protegido, investigado y puesto al alcance de todos? ¿Cuál es la política cultural en nuestra ciudad?

Nuestra cultura también tiene una expresión intangible, no la vemos ni tocamos, pero la conocemos, comentamos y trasmitimos a través de la oralidad; nuestras leyendas, tradiciones, costumbres, mitos, ritos, si no se registran, corren el riesgo de desaparecer. No olvidemos que nuestro patrimonio no sólo es el histórico y arqueológico, también lo es el natural y allí tenemos otro componente importante, porque gran parte de nuestro territorio es naturaleza con lecturas de biodiversidad de buena calificación y jerarquía. Toda esta riqueza histórica y natural, no nos ha llevado a ser el país de los museos, muy por el contrario los pocos museos existentes languidecen ante la mirada esquiva de autoridades y empresas privadas.

Arequipa tiene sus museos, el de arqueología de la U.N.S.A., Santuarios Andinos de la U.C.S.M. (momia juanita), el Municipal de la plaza San Francisco y paren de contar. Otra cosa son monasterios y conventos de órdenes religiosas que en los últimos años han abierto sus puertas para que podamos apreciar su riqueza arquitectónica y arte religioso. No olvidemos que Arequipa es Patrimonio Cultural de la Humanidad, su centro histórico evidencia un valor en sí con categoría y jerarquía, que va sucumbiendo a la creación de “galerías” y mercadillos en espacios donde existieron alguna vez casonas imponentes, pero que parece importar poco o nada a nuestras autoridades. Al parecer la relación del Ministerio de Cultura con las gestiones de gobiernos regionales y locales no es de las mejores, en tanto que no se hace el oficio de proteger el patrimonio; igual conducta encontramos en las certificaciones arqueológicas, históricas, patrimoniales que tengan que ver con inversiones y desarrollo urbano.

Los escasos “museos” y la inexistente gestión cultural tanto pública como privada, no dan una buena lectura e impresión de una ciudad como la nuestra. En claro y preciso, Arequipa necesita de una RED DE MUSEOS, que den cuenta de nuestras diversas expresiones culturales como parte de una estrategia de políticas culturales claras ¿Estamos en condiciones de hacerlo? Señores autoridades no todo es fierro y cemento, la cultura expresada en museos, merece tener sus espacios. Finalmente, solo se quiere lo que se conoce, reza el dicho.

DEL PUENTE DE LOS SUSPIROS, AL PUENTE CHILINA

Nuestra Chabuca Granda, inmortalizó al Puente de los Suspiros,  referirse a él, invocarlo o simplemente recorrerlo,  provoca  en los limeños respiraciones inusuales. Aquí, en Arequipa  tenemos un puente imaginario denominado Chilina,  hoy  nos ocupamos de él  por los  bombos y platillos con los que fue anunciado, más no, por arrancarnos suspiros con miradas al Misti. El puente Chilina tiene una  historia que  se remonta a un Arquitecto del  Municipio Provincial que  proyectó y propuso un sistema  de anillos  viales dentro del cual estaba previsto  un puente para la zona de Chilina. Años después, el  Alcalde Balbuena rescató la idea, pero sólo como puente. Posteriormente el Gobierno Regional hizo suyo el proyecto por razones de presupuesto; así empezó el suspiro a la arequipeña, llamado puente Chilina.

Una  ciudad  pensada  en el concepto de CALIDAD DE VIDA, tiene  en primer lugar al ser humano,  su  habitad, dinámica, economía, cultura; a lo ideado, se le  acomoda  entornos, paisaje,  infraestructura, equipamiento, etc., luego de  planear y diseñar el escenario, lo último que se hace,  es construir el puente.  Un orden invertido implica,  tener  que acomodar todo en función  al  puente, cambiando tendencias, pretendiendo dirigirlas hacia ese atractor funcional sin sentido (ubicación), debiendo tener  no  una, sino  otras ubicaciones y otros acomodos funcionales, no solo de uno, sino de varios puentes. Hoy las tendencias  en la configuración del crecimiento urbano de Arequipa, van generando  corredores entre puntos equidistantes, teniendo al Centro histórico como punto medio  y paso obligado. Es de entender,  que el  diseño urbanístico de una ciudad con río al medio, tiene que  ver  necesariamente  con propuestas que marquen los corredores  y  la conexión de ambos lados, lo cual  crea  la necesidad  de tener una costura  urbana,  vía  puentes.  Esta idea de desarrollo de ciudad por tendencia y dinámica, debe marcar visiones y proyectos que por lo visto y hasta ahora, en nuestras autoridades sólo provoca acciones aisladas y suspiros desorientados.

Hoy con bombos y platillos, anuncian el inicio de la construcción del puente Chilina. Ya tuvimos al puente Cenepa, cuya obra quedó inconclusa justamente por cuestiones de propiedad y de habilitación urbana.  Arequipa  necesita  puentes, correcto;  tenemos  de los que no se puede tocar (históricos), de los que se necesita  ampliar para mejorar  flujos,  uno  inconcluso,  y de los que tendrían que estar en función de las tendencias, o sea, nuevos.  No necesitamos puentes  imaginados en mentes ansiosas por arrancar suspiros de aprobación en electores; necesitamos  puentes que resuelvan el tema del transporte urbano en Arequipa con una visión de mediano y largo plazo. Nuestro quinto centenario está  a la vuelta de la esquina, donde indudablemente la población superará los dos millones de habitantes y tendremos más vehículos por cierto, ¿nuestras autoridades habrán contemplado esto?

Esperamos los arequipeños, que el  inicio  de la construcción del “puente”, tome en cuenta todo lo dicho, no sólo pensando en el puente de Chilina, sino en  muchos más; tan  necesarios  para  arreglar la  costura urbana de una ciudad que  necesita   tener un habitad con calidad de vida, ya.

OXIGENO PARA LA CIUDAD

Título un poco curioso, y  está referido  al Dr. Alfredo Zegarra Tejada,  Alcalde de la Ciudad, que  en su  condición de Médico,  tiene que tener  para Arequipa,  una labor   de alta cirugía. No es que el paciente este en  grado de llamar al Cura para el oficio de los santos oleos, a tanto no llega;  tampoco  requiere de la intervención de un emergencista;  creo  que  por su edad,  ser intervenido,  le juega bien para su futuro.

Siguiendo un poco la lógica del Médico, nos  hemos acostumbrado a hablar,  casi siempre,   de enfermedad  y no  de salud;  se  especializan  en curar y no en prevenir,  y es de suponer que nos quede la duda de, como van  a tratar al paciente respecto del dilema,  salud-enfermedad  o,  prevención-curación;  creen  posible  caer  en la tentación  de  las recetas de mi abuela, o recurrir  a las prácticas chamánicas de mi otro abuelo, no se. Lo que  creo es  que, el diagnóstico del paciente define claramente a todos sus anteriores interventores y la terapia debe de tener  claridad respecto todas  sus patologías.

Temas y patologías  de tipo crónico, no lo vamos a tomar en cuenta en tanto que todo indica que La infraestructura y equipamiento del SIT, lo va a hacer el MTC,  bien, pero  no asegura  solución de problemas derivados de uso de espacio público. Cosas y cositas, por aquí y por allá, con peleas de por medio con el Ministerio de Cultura, tampoco  nos vamos a ocupar. Menos nos vamos a referir a  Alcaldes distritales, que creen que están en otra Ciudad.

El oxigeno para la ciudad referido en el titulo, no tiene otra consideración que simplemente dar respiro limpio y reconfortante,  está medido he indicado por un sentido común,  que nada tiene que  ver  con ningún médico, ni de cabecera ni especialista. El Municipio necesita congregar para sí todo un pool de maquinaría propio y de extraños, para  poder trabajar, por ahora, solo la emergencia derivada de la temporada de lluvias, su administración y logística necesita de capacidad,  talento y reloj en mano. El tema del camal municipal, requiere de una data certera, para así plantear todo un nuevo sistema, no solo de servicios, sino además, de valor agregado generando ingresos extraordinarios para el Municipio. Los ciudadanos de esta Ciudad, necesitamos que se controle  las emisiones, no solo de motores rodantes, transporte, sino además, fabricas, pollerías y cuanto humo sale al aire;  esto es urgente por la salud de todos. También es necesario tener una Promotora Municipal, la cartera y agenda prevista, le daría un  sello inconfundible y mejoraría considerablemente relaciones y participaciones ciudadanas; experiencias de otros países así  lo demuestran,  la agenda cultural, por ejemplo, resulta inevitable. Estas terapias  intervienen en patologías cuyos resultados son rápidos e inmediatos, permitiendo al paciente, tomar un respiro y así poder estar en mejores condiciones para inevitables cirugías. En la junta médica, cierto que debe de haber un médico, pero también especialistas en habitad,  flujos,  infraestructura y equipamiento, cultura y ciudadanía y finalmente, un creativo urbano.

  

PETROQUIMICA, DESHOJANDO MARGARITAS

La Región Moquegua, específicamente Ilo, tomó la iniciativa de pretender ser sede, de las instalaciones del polo  petroquímico,  inversión importante, que  viene a sumar una serie de iniciativas tanto públicas como privadas,  teniendo  como escenario,  al  sur del  Perú.  No  tardaron los Arequipeños, específicamente la Provincia de Islay, distrito de Matarani; en hacer su aparición reclamando para sí, la locación de dicho complejo. Los Moqueguanos con aptitud de ganador, empezaron  los  trámites con todo, teniendo respaldo y consenso de sus autoridades, sociedad civil y población. Aquí en Arequipa, seguimos pensando en los clavos de Cristo y dicen estar para cosas mayores, pero igual van a pedirlo.

 La necesidad de definir el perfil estratégico en el sur del Perú, pasa por posicionamientos, inversiones, capacidades  y plataformas;  pasa  por definición  de  roles y competencias,  decirlo  no significa pretender complicar la idea, al contrario, es afirmarla mejor,  es hacerla sostenible.  Nuestra  visión de desarrollo y conjunto de oportunidades,  provocan   un escenario  que debe de ser  competitivo  sobre  la base de costo-beneficio.  Pensar  en, que tienen, que necesitan, como  se tendría que hacer,  como generar una cámara de compensación de necesidades y  articulaciones empresariales vía instituciones, es necesario.  Debemos de potenciar áreas  como,  producción,  comercio, plataformas logísticas,  formación profesional y técnica,  destinos turísticos;  construir y definir las marcas de ciudad, región,  marcas productivas, comerciales. También generar espacios de acuerdos y desarrollos concertados, tener políticas inclusivas de todos los actores que tengan que ver con la agenda futura de nuestra región y de esta parte del Perú.

El reto de la competitividad tiene que ver con  nuestra  experiencia pasada, basada en modelos que fueron, sobre la base de aciertos y desaciertos, madurando  capacidades;  la lectura  de  hoy refuerza esa tendencia; pero,  creemos que lo más importante es tener claro nuestras posibilidades  y oportunidades  en  el  reto planteado.  Esta innovación tiene que tener su necesaria hoja de ruta basada en la educación  para las capacidades y en la tecnología  para las productividades. Esta  estrategia de competir  tiene la audacia  de saltar etapas,  pensar   solo en  el  crecimiento,  no lo asegura,  es posible únicamente, con una  visión y  estrategia de desarrollo sostenible y sustentable;  donde todos asumamos el compromiso,  desde la clase política,  el Estado en sus diferentes instancias, el empresariado privado, instituciones de la sociedad  civil  y  población.

Necesitamos coherencia, de un lado, el proyecto privado Tía María, no va porque contamina, ¿saben acaso que la petroquímica es más riesgosa?; de otro lado, Majes-Siguas II, iniciativa pública, está en veremos por un desbalance hídrico; total, solo dos muestras que nos pintan en actitud, en poca visión, sentido de autoridad y sometimientos absurdos. Infraestructura, equipamiento, capacidades y actitudes, son una buena  carta de presentación; a ver que pasa.

NO CULPES A LA LLUVIA

La temporada de lluvias indudablemente ha dejado a nuestra ciudad, tan mal, que lo evidente no tiene perdón ni de Dios. Las lluvias nos  muestran, nivel  a nivel,  paño a paño, reparación  tras reparación, asfalto tras asfalto,  y además, capas y capas; como las distintas administraciones municipales  hasta hoy, han  hecho todo lo que nunca  debió hacerse respecto del diseño, material, trabajo, mantenimiento y protección de casi todas las pistas de nuestra ciudad, llámese en extenso, avenidas, calles, pasajes, puentes, pasos a desnivel, torrenteras, además de, infraestructura de agua, desagüe, alcantarillado y también energía eléctrica. No vamos a culpar a las lluvias, benditas y bienvenidas sean.

La temporada de lluvias no es novedad en nuestra ciudad; enero poco, febrero loco y marzo poco a poco; son expresiones que marcan su continuidad en el tiempo. Arequipa va acomodando su crecimiento a formas poco planificadas, como también, a inercias fuera de control que marcan a los conos como desplazamientos de este crecimiento. El centro de las iglesias, bancos, centros educativos, mercado San Camilo, diversión y establecimientos  públicos, fueron saliendo y asumiendo locaciones estratégicas  que  dan  un nuevo paisaje urbano de nuestra ciudad. Arequipa  dormitorio,  servicios, comercio,  infraestructura y equipamiento, no armonizaron para nada  con un concepto, tan claro y contundente llamado, plan de desarrollo urbano. Por la forma y ubicación, las “torrenteras” eran los desfogues naturales del agua de lluvia, se las invadió, se las  vendió,  se redujo  su  cauce y menos por cierto, se las recuperó, tratando de acomodarlas al paisaje  urbano y no terminar siendo, depósitos de basuras; este es uno de muchos malos ejemplos de maltrato a la ciudad.

La temporada de lluvias generó emergencias que mal, nunca o tardíamente, fueron atendidas con recursos y equipamientos que hacen pensar que son usados más para destruir la ciudad que contribuir, al menos, a recuperar los desastres de la emergencia y quizás luego, emprender la cruzada de  iniciar un verdadero  plan de desarrollo urbano, que no solo tenga fijaciones  en el hoy, muy por el contrario, importa pensar en una Arequipa de tres millones de habitantes, un sistema de transporte masivo, una infraestructura y equipamiento urbano con capacidad de soporte, no solo de lluvias, sino además, tener  reservas de agua  suficientes, para atender  sequias, que también son factibles.

La temporada de lluvias, nos obliga a analizar el desempeño de instituciones de Arequipa que tengan  que  ver con la reconstrucción de la ciudad, medir la capacidad ejecutiva, sinergias, alianzas estratégicas  y  competencias obligadas;  por ejemplo,  la ciudad es también territorio de la Región y que los Distritos son parte de la Provincia. Resulta inútil, fijarnos en el pasado tratando de encontrar  culpables  de todo, cuando  somos también responsables, por haberlos elegido y más todavía, volverlos a elegir. Va uno de muchos malos ejemplos. Nos gusta la lluvia porque limpia las calles y al día siguiente luce diferente y hasta con un olor característico; el sistema de “alcantarillado” del Centro Histórico, por ejemplo, va directamente al  cauce del rio chili y de allí, obviamente a las cebollas y ajos de más abajo; no solamente son coliformes los ingredientes contaminantes,  son los desechos de llantas también. El afianzamiento de la cuenca del rio chili, implica  también el entubado y tratamiento de las aguas de lluvia derivados al rio por el sistema de alcantarillado, aparte de los desagües ya existentes. Así no es, no culpes a la lluvia. La reconstrucción de nuestra Ciudad es inevitable.