viernes, 3 de enero de 2014

ELECCIONES Y SU LINEA BASE


Las elecciones  para Gobierno regional y Locales, están en partida; este es en un año electoral  y queremos usar la siguiente premisa,  “no debería ser el postulante, sea por primera vez o intenta una reelección, el que ponga la agenda a su gusto y conveniencia”, recuerden: cuanto de lo propuesto y prometido, se ha ejecutado y logrado como metas; más de lo mismo creo que ya está bueno, no creen.
Necesitamos la construcción de una “línea base”, no para archivadores de estantes, sino para conocimiento de la población. Una línea base es un conjunto de variables recopiladas, tales como: calendario original con fechas de inicio y terminación, esfuerzo planificado, costo presupuestado, ingresos presupuestados, etc. Contar con una línea base, reporta una serie de ventajas, por ejemplo: capacidad de evaluar el desempeño, la posibilidad de comparar las horas y los costos planeados de un proyecto anterior con los costos y el tiempo de un trabajo actual, tomando en cuenta el avance de cada tarea y el proyecto como un todo, lo cual permitirá observar las tendencias en el desempeño y predecir posibles cambios o recorridos. Con una línea base, puede mejorarse la exactitud de la estimación si se cuenta con un registro de estimaciones previas comparadas con los resultados actuales. Teniendo una línea base, se puede monitorear constantemente el desempeño del mismo, así como mejorar la exactitud de propuestas futuras.
Las mega-obras y los mega-proyectos, fueron planteados  por candidatos elegidos, hace dos y tres elecciones atrás, ¿pero?, alguien sabe, sus inicios, culminaciones o simplemente, las metas cumplidas. Ya saben, a los actuales y a los que vienen como postulantes, exijamos línea base: “que encontró, que hizo, que deja”.

martes, 31 de diciembre de 2013

NAVIDAD, VIEJA COSTUMBRE, MODERNO NEGOCIO





Navidad,  es una contracción de natividad, que significa natalicio, debemos de entender que se refiere al cumpleaños de Jesucristo, que nació un 25 de diciembre.  En realidad, se acostumbraba a celebrar, no el natalicio sino la muerte; por lo tanto, según el nuevo testamento, la pascua es una conmemoración a la muerte de Cristo, pero, Cristo no nació el 25 de diciembre; la fecha exacta del nacimiento de Jesucristo es totalmente desconocida, las sagradas escrituras no revelan este acontecimiento, es más, “hoy es comúnmente aceptado, entre historiadores y estudiosos, que el año del nacimiento de Jesucristo no fue calculado correctamente en su momento. Se habla de un error cometido por el monje Dionisio el Exiguo (siglos V-VI), a quien Roma encargó proseguir la compilación de la tabla cronológica de la fecha de Pascua preparada en tiempos del obispo Cirilo de Alejandría…”
La navidad viene de una costumbre Babilónica, pero, lo dejo ahí y paso a referirme a un joven llamado Nicolás, que vivió el  siglo IV en Turquía, dicho joven  heredó un fortuna y la repartió, fue muy generoso con los obsequios y tiene toda una historia referida a sus regalos; Nicolás, tratando no ser descubierto en sus benevolencias, solía entrar por la ventana para  que nadie se dé cuenta y dejar sus regalos en sitios fácilmente vistos. Nicolás se hizo sacerdote, luego obispo y término siendo santo, San Nicolás; podemos decir que los regalos de la navidad tienen ese origen y obviamente, también la presentación y entrega de los mismos.
La navidad, esta vieja costumbre, que tiene que ver con la creencia, familia,  recuerdos y reencuentros,  carga mucha alegría y nostalgia. Esta  festividad,  básicamente  hogareña, va cediendo durezas y rigores de tradición; se presenta  hoy, más  abierta a otros acomodos  y dimensiones. La navidad, da cuenta de   expresiones, identificaciones, relaciones y demás agregados  de una vieja  costumbre, donde  lo  intimo y acogedor,  va siendo, paulatinamente  enfrentado a situaciones más  abiertas  y desprejuiciadas,  pretendiendo hacer de ella, un “negocio”; expresión nada extraña en un mundo cuyo espíritu es justamente el lucro, la “ganancia”.
La navidad, negocio moderno, es en sí una estrategia comercial que ha adquirido una dinámica muy intensa,  involucra a casi todas las estructuras sociales y económicas de una sociedad. Cada día se presenta la navidad en mejores condiciones que la anterior, diríamos, “campaña navideña”. La navidad de hoy, tiene toda una dinámica de involucramiento, tanto de productores como de consumidores, así como de padres e hijos, de empleadores y trabajadores, de ricos y pobres, de excluidos e incluidos;  esa es la navidad, ya no solo del niño Jesús, sino el “business”, a nombre del niño Jesús.
La navidad, negocio moderno, desplaza a la navidad, vieja costumbre; todo hoy le acomoda a sus fines y objetivos. Estamos en un mundo globalizado, la comunicación se ha encargado de acercarnos todo, saber que es, donde está y como puedo tenerlo, es cosa solo de digitarlo. Las innovaciones, productividades, competitividades, tratados de libre comercio, etc., hacen que la navidad sea, un evento más en su calendario de actividades, al cual hay que ponerle fuerza de negocio y sonrisa de festividad. La economía plástica de las tarjetas de crédito, facilitan decisiones de compras, alargando deudas y agonías, que luego de la alegría de la navidad, muestran rostros de preocupación. Los espacios de realización de negocios comerciales, llamados hoy “malls”, expresan la modernidad de un sector comercial, que ya no tiene formato de tiendita, sino hoy, se presenta con toda su capacidad y poderío de ventas, la navidad para ellos es un buen “cierra puertas”.
No voy a entrar en la melancolía de decir, como añoro las navidades de antes, no, todo tiempo expresa su lógica, sentido y acomodo; lo inteligente debiera ser, a cada hecho y circunstancia hay que sacarle provecho, no perdiendo el sentido y amor de la familia, respetar las creencias, dar sonrisas y mensajes auténticos, y cuando traten de materializarlo en un regalo, hacerlo por decisión propia y no por imposición del marketing publicitario navideño.
Feliz navidad.


lunes, 23 de diciembre de 2013

NO CULPES A LA LLUVIA


La temporada de lluvias no es novedad en nuestra ciudad; enero poco, febrero loco y marzo poco a poco. Arequipa acomoda su crecimiento urbano a formas poco planificadas,  también, a inercias fuera de control que marcan a los “conos”,  como el “descontrol” planificado. La Arequipa, dormitorio,  servicios, comercio,  infraestructura,  equipamiento y logística, no armonizan para nada  con un anhelado y necesario plan de desarrollo urbano; por ejemplo,  las “torrenteras”, por la forma y ubicación, eran los desfogues naturales del agua de lluvia, se las invadió, se las  vendió,  se redujo  su  cauce y para nada se las recuperó  en la idea de tratar de acomodarlas al paisaje  urbano, y no terminar siendo, depósitos de basura o espacios invadidos; este es uno de muchos malos ejemplos de maltrato a la ciudad.
La temporada de lluvias, nos obliga a analizar el desempeño de instituciones de Arequipa que tienen  que  ver con el crecimiento y desarrollo de nuestra ciudad; la ciudad es también territorio de la Región y los Distritos son parte de la Provincia, también el agua y desagüe, la luz, el teléfono y los cables, ellos son parte de este sostenido maltrato a la ciudad.
La temporada de lluvias nos gusta porque limpia las calles y al día siguiente luce diferente y hasta con un olor característico;  pero, el sistema de “alcantarillado” del Centro Histórico, va directamente al  cauce del rio chili y de allí, obviamente a las cebollas y ajos de más abajo;  no solo son los coliformes, los elementos contaminantes, también,  los desechos de llantas. Así no es, no culpes a la lluvia. La reconstrucción de nuestra Ciudad, en todo sentido, es urgente e inevitable.


viernes, 13 de diciembre de 2013

CREO QUE SALE LA LEY…..


Hace más de un año en esta columna señale: “El  Estado,  no tendría  por qué  avalar un título,  la universidad es responsable de origen, más no de destino, que sería el portador; sin embargo, deberíamos  de  exigirle  al  Estado, que  las autorizaciones  de nuevas  universidades,  pasen,  no  por  tamices  mínimos,  sino ser de lo más exigentes;  en ese sentido,  las universidades  deben  tener capacidad  para  generar  recursos propios,  no  por servicios educativos  solamente, sino por  producción y  servicios,  y  lo  que resulte,  destinarlo con  justa razón a  formación, investigación y  equipamiento”.  luego este año reiteré: “La Universidad Pública necesita tener una rectoría, hoy no depende de ningún sector; su escenario natural es  Educación;  hay que mantener la  “autonomía”, sí, pero sin confundirla con “autarquía”;  la nueva “Superintendencia…. tiene mucho que ver”,  se necesita  reglas claras que tomen en cuenta un enfoque sostenible y sustentable, obligado requisito para generar una “Institucionalidad Académica”, tan venida a menos por “remaches” y agotamiento normativo, hecho  que facilitó y posibilitó, malas estrategias y manejos. El país necesita formación acreditada para su crecimiento y desarrollo, los universitarios necesitan asumir sus responsabilidades, el Estado debe generar condiciones para una Ley Universitaria, acorde a una sociedad con mejores capacidades”
Soy universitario y no puedo dejar de lado noticias como “la comisión de educación aprobó texto de nueva ley universitaria”, falta el pleno y el Ejecutivo, pero, creo que sale la ley…….
Dedico estas líneas a alguien que se nos va como Docente Universitario, “tus escenarios fueron diferentes y la viviste”, esto es futuro y tenemos responsabilidades que asumir; para Raúl Fernández Llerena, con afecto, la nueva ley te va a extrañar.

jueves, 5 de diciembre de 2013

AREQUIPA, CIUDAD PATRIMONIAL II


La semana pasada inicié el tema, anotando que Arequipa, va a ser sede del Encuentro Mundial de Ciudades Patrimoniales. Continuamos,  tener la categoría, implica hacer gestión patrimonial, nuestra ciudad merece mejor tratamiento. Necesitamos entender algunos indicadores urbanos relacionados con el formato patrimonial que ostentamos.
La oferta y demanda urbana no encuentra punto de equilibrio; en términos de vehículos, el centro histórico tiene el doble de entradas que el de salida, basta verlo desde el  referente de flujo (saben cómo entrar, pero que complicado es salir). No se ha jerarquizado el uso de suelos, hay más espacio para vehículos y menos para calzadas peatonales,  si a ello le sumamos, la evidente “sobreoferta” del parque automotor, el espacio público del centro histórico, marca límites de “sobresaturación”.
Los cuadrantes perdieron control de oferta, demanda, paisaje urbano y uso, veamos: cerca a la plaza de armas  hay un uso turístico, la zona de Peral, marca servicios para  Essalud, la Corte y siglo XX; Pizarro-Víctor lira, sin control, esta desvirtuado y es marginal,  finalmente, la Merced-Ejercicios y alrededores, no hay definición y presenta zonas vulnerables. Solo usando estos indicadores, encontramos que el centro histórico presenta un desbalance en su jerarquización, uso y definición. No categoriza, no define, no prioriza, solo existe y creemos que con eso basta, y no es así.


viernes, 29 de noviembre de 2013

AREQUIPA, CIUDAD PATRIMONIAL


La ciudad de Arequipa, fue electa por  los Alcaldes participantes en el XII Congreso Mundial de Ciudades Patrimonio,  sede del encuentro mundial que tendrá lugar en el  año 2015. Cabe destacar que el Congreso Mundial de Ciudades Patrimonio, se realiza por segunda vez en Perú, en Cusco fue el 2005.
La declaración de ciudades, Patrimonio Cultural de la Humanidad, por parte de la UNESCO, constituye un honor y un reconocimiento internacional y, al mismo tiempo, supone una gran responsabilidad que debemos asumir de cara a garantizar la protección y conservación de todos esos valores para las generaciones futuras. Existen una serie de obligaciones que las ciudades deben abordar, como  el mantenimiento de los cascos históricos, la protección medioambiental que en muchos casos ha sido degradada por desafortunadas intervenciones modernas, la restauración y rentabilización de  patrimonio edificado de carácter monumental y todos aquellos problemas que produce el hecho de enfrentar una configuración del pasado con la vida actual”.
Ser sede plantea una gran  expectativa, porque seremos objeto de evaluación, comparación y referente; el Alcalde, representante nuestro, no solo deberá asumir la condición de anfitrión, deberá dar cuenta, a  sus pares participantes y a la UNESCO, como se ha  hecho  gestión en una Ciudad Patrimonial. Esperamos seguir teniendo esa denominación y categoría con responsabilidad.

jueves, 21 de noviembre de 2013

AGENDA PENDIENTE PARA EL SUR


El escenario es el sur del Perú, la agenda compromete las próximas elecciones,  las competencias tienen que ver con los Gobiernos locales y regionales,  los postulantes, políticos nuevos y cocinados,  deben tomar en cuenta  propuestas que beneficien a casi  todos, los electores, ciudadanos conscientes,  decidiremos.
Necesitamos tener un desarrollo articulado e integrado con la interoceánica, puntos origen-destino como Marcona, Matarani e Ilo,  deben de tener elementos que los integren en trazo de recorrido transversal y longitudinal; carreteras vivas y seguras es el objetivo; en ese sentido, la ubicación de nodos articuladores en las  rutas: Cuzco-Abancay,  Cuzco-Arequipa,  y  Puno–Moquegua-Tacna, aparecen como prioritarios.
La constitución de una autoridad  autónoma  sur peruana del agua, conformada por: Arequipa, Cuzco, Puno, Tacna y Moquegua, permitirá establecer prioridades en su uso y gestión, los conflictos deben ser historia; esta gestión debe ser concertada sobre la base del consumo, o sea: humano, agricultura, industria y minería. En esa lógica, Arequipa, Moquegua y  Tacna, deben concertar una política de afianzamiento de cuencas con fines de construcción de reservas de agua, alta e intermedia, y crear así, el sistema interconectado de recurso hídrico, el futuro y el cambio climático, lo exigen.
Es bueno empezar a tener visiones compartidas,  las propuestas se plantean, los políticos no inventan nada y la agenda marca la pauta, esto  es solo el comienzo.